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都市計畫下容積移轉機制之探討

為了解決變更中壢平鎮都市擴大修訂計畫增修訂土地使的問題，作者楊琇涵 這樣論述：

我國實施都市計畫之主要目的，在於改善居民生活環境，並促進城鄉之均衡發展，其中實施容積總量管制作為維持都市生活品質的重要管制之一，是為了能適當管控都市成長及避免都市活動強度過高而產生負面影響。惟觀察我國都市的實際發展卻與都市計畫容積總量管制的的本意背道而馳，現有過多的獎勵容積制度與各種容積移轉管道致使都市計畫容積總量管制已面臨失控局面。監察院雖曾於民國99年11月4日糾正內政部，有關都市容積缺乏容積總量管控機制，內政部亦已配合修正都市計畫法臺灣省施行細則，明定除了依都市更新相關規定及容積移轉相關規定另有容積上限之外，容積獎勵上限為建築基地1.2倍之法定容積。除此之外，在法體制下，建築基地尚有容

積移轉機制可作為增加容積的管道，對象包含古蹟土地、開放空間及私有公共設施保留地等。惟目前地方政府有自行創設容積移轉機制的趨勢，透過都市計畫個案變更方式，針對個案量身訂定一套容積移轉機制（即容積調派），本文認為於法理上似有不當，有規避現有都市計畫容積移轉制度之虞，違反法律優位原則及不當聯結禁止原則之嫌。本文採文獻研究法，法學方法論中「立法論」的法體系論作為研究方向，參酌國內有關國家對公共事務管理權限的法理基礎，探討都市計畫所建立的容積總量管制，為滿足適足居住權而影響部分財產權等相關文獻，並以地方政府已公告實施之容積調派案例作為背景，透過實際案例的研究，釐清目前實務上都市計畫的運作是否符合都市計畫

的體系正義。最後，針對目前法體制提出本文的修法建議。

都市校園的人本空間研究—以中原大學體育園區為例

為了解決變更中壢平鎮都市擴大修訂計畫增修訂土地使的問題，作者方策 這樣論述：

中原大學在台鐵鐵路地下化桃園段計畫的影響下，北側校地的體育園區沿鐵路區域，未來將會有多項都市與交通建設計畫發生，使的中原大學地下車站的設立，以及原鐵路部分騰空為綠色車行廊道的變化，不單單僅是讓中原大學增加了幾條方便師生的通學路線，也使的原本目的單一，景觀荒蕪的體育園區，迫切需要再活化來服務多目標群眾的需求。本研究藉由此項契機，開展對於都市中校園發展、人本空間概念的相關討論研究。以開放校園的觀點，指出現代都市中大學校園應試著模糊校園邊界、延伸周邊環境、強化人文景觀以及與都市計畫整合，並對人本空間所注重的人性尺度問題，延伸提出人本空間還應討論涉足的環境心理面向，以米歇爾 勞瑞所提五項影響人體行為

的心理需求，豐富完善人本空間概念。在對基地進行一系列環境與相關歷史、未來計畫的調查後，本研究提出一個符合都市校園發展概念、以人為本的校園景觀設計想像，以讓人停留、緩速經過的概念，緩衝未來使用者從交通工具轉換至步行的身心速率，並滿足人們對此空間的多功能想像，型塑一充滿活力、又可以悠閒停留觀察的校園空間。希望藉此設計，對未來即將發生的校園與都市變化，在政府、校方規劃過程中，起到供參考與建議的作用。