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誰把孩子丟到水裡去了？臺灣教育的困境與兒童人權教育

為了解決新北市籃球場開放的問題，作者林惠真 這樣論述：

　　臺灣的學校教育倡導「以學生為中心」已經超過一甲子，但是在升學的大旌之下，不僅每個孩子始終都像本書的書名一樣，一個個被丟進升學的洪流中，而「教室王國」一直在學校中屹立不搖的存在著。級任導師是教室王國中最主要的掌權者，多數家長也都同意讓孩子完全聽命於教師。   　　隨著開放教育的推展，許多教師已漸漸脫去威權的外衣，以學生為中心，設計課程與教學，人權教育也在我國九年一貫課程的社會重大議題中實施。教育部在九十年四月公布了「人權教育法案」、通過了「補助民間團體辦理人權教育活動實施要點」鼓勵民間推廣。   　　本書作者曾任國小老師，歷任國小校長近20年，推廣親職與兒童人權教育卓有盛名，編著相關著作20

餘冊。退休後往返臺美之間，應各界邀約撰述相關臺、美基礎教育比較的論述，以及數十個易為教師忽略的兒童人權教育的反思札記，不僅相當程度地展現了我國基礎教育工作者永不歇止的志工精神外，更為長期被升學主義的洪流淹沒的兒童人權議題提供務實的建言。 作者簡介 林惠真 　　臺北市人，臺灣師範大學教育研究所畢業，從事基礎教育工作四十餘年。曾任國小老師、臺北市大佳、河堤、龍安、吳興等國小校長。編著有：《國小作文教學之探究》、《愛是教育的森林》、《攜手走過河堤》、《家長如何走進老師的教學之中》、《海闊天空的開放教育系列》(共12冊)、《九年一貫向前行系列》(共5冊)等書。 一、臺灣的教

育問題出在哪裡？ 1 二、談教師評鑑的問題 7 三、從學校觀點談走出臺灣教育改革的困境 13 四、家長的參與活化了學校教育 23 五、美國教育見聞 31 六、有效指導孩子迎向生命的逆流 61 七、怎樣愛你的孩子演講大綱 65 八、欣見人權教育在我國中小學落實生根 69 九、校長札記─兒童人權教育案例 (一)有關教師教學輔導 1.請讓我的孩子游泳 7 9 2.快樂的放學 9 1 3.有規定不可以紙上談兵嗎 ？ 9 3 4.小一的家庭聯絡簿 9 9 5.被掃地出門的小偉 1 0 3 (二)有關教學評量輔導 1.變調的旋律 1 0 7 2.廁所風波 1 11 3.分數的歧視 117 4.洩題風波之一

─市長獎的紛爭 1 2 1 5.洩題風波之二─紙筆測驗的規範 1 2 7  參考法規一：定期評量紙筆測驗作業規定 1 3 2  參考法規二：定期評量紙筆測驗作業參考流程及說明 1 3 3 (三)有關不適任教師輔導 1.人家最喜歡的美勞課又泡湯了 135 2.一個巴掌的代價 1 4 3 3.為何把好老師給換了 1 4 7 4.小幫手 1 5 3 5.我的老師買股票 1 5 7 參考法規一：兒童及少年福利與權益保障法 165 參考法規二：臺北市政府教育局審議不適任教師評鑑小組設置要點 164 參考法規三：臺北市政府教育局審議不適任教師作業原則 166 (四)有關學生行為輔導 1.徒子徒孫   16

9 2.我的孩子逃學了   175 3.蟑螂的苦悶    179 4.酒精燈惹的禍    183  (五)有關學校行政措施改善 1.為什麼不給我的孩子留一條生路 189 2.學生綜合資料的秘辛 1 9 3 3.廣播的暴力 1 9 7 4.怎麼可以讓人帶走我的孫子！ 2 0 1 5.老師生病了！ 205 (六)有關校園資源分配 1.學校內的道館 209 2.籃球場上的小轎車 2 1 3 3.學校經費分配的紛爭 2 1 7 4.校園人力與物力資源分配與運用的爭議 2 2 1 5.家長可以對學生直接教學嗎？ 2 2 7 6.畢業旅行的期盼 2 3 3 (七)有關學生受教權零拒絕 1.直排輪課的座上賓

239 2.請看完錄影帶再說吧 2 4 3 3.文彥打老師 249 4.老師怕怕 253 5.零拒絕的教育？ 2 5 9 附錄 一、零拒絕教育文摘 263 二、相關法規一覽表 268 三、相關的名詞解釋 269 作者序   　　《誰把孩子丟進水裡去？》這也是我在三十多年前開始對老師和家長推動教育理念的第一篇文章的標題。有這麼一個小故事：   　　美國一位臨床心理學家 Bower，有一天在釣魚的時候，發現有孩子掉到水裡，他立刻奮不顧身的躍進水中，把溺水的孩子救上岸來，可是回頭一看，水中又有幾個孩子正載浮載沉的等待救援，他就又跳進水裡，等他把孩子一個個救上岸來之後，卻發現水中又掉進更多的孩子

。他實在精疲力盡，於是索性不救了，就爬上岸來朝上游走去，想要查看到底是誰把孩子丟進水裡去的？   　　臺灣學校教育倡導「以學生為中心」已經超過一甲子了，但是在升學的大旌之下，不僅每個孩子都像本書的書名一樣，一個個被丟進升學的洪流中，而「教室王國」一直在學校中屹立不搖的存在著。級任導師是教室王國中最主要的掌權者，為了孩子好，多數家長也都同意讓孩子完全聽命於教師；而所謂的不適任教師，並非學科知識的不足，大都是教學與輔導行為的偏差。   　　個人一向認為「愛孩子、喜歡人、具有包容力、願意幫助孩子成功！」是身為教師最起碼的特質，但可惜的是，不論是過去的國內師範院校或當前各大學普設的教育學程的學生篩選，

都僅憑學科筆試成績，並沒有經過性向測驗。不可否認的，臺灣教師各個在學中，都是班上的佼佼者，但是成績非常優秀，並不表示都適任教師職務。雖然修完教育學程，但適任教師的特質，並不會因知識的學習就可習得！   　　近三十年來，隨著開放教育的推展，許多教師已漸漸能脫去威權的外衣，以學生為中心，設計課程與教學，而人權教育也在我國國民中小學九年一貫課程的社會重大議題中實施，為落實人權教育的施行，教育部在九十年四月公布了「人權教育法案」，通過了「補助民間團體辦理人權教育活動實施要點」鼓勵民間推廣。不過「徒法不能自行！」，而實施人權教育，並不等於學生的人權或受教權就會受到充分的尊重和保障。「人權」是人與生俱來的

基本權利和自由，人權教育必須要不斷的探索人類尊嚴和人性的行為，其核心概念就是「尊重」與「責任」。人權知識的教學並不等於落實兒童人權教育，特別是教學者是否能從威權地位降卑下來，以身做則從尊重學生開始！若能如此，才能帶領孩子進入「尊重、合作、公平、正義」等觀念的學習情境中。   　　筆者在2001年從教育崗位退休後，應教育部人權教育諮詢暨資源中心的邀約，陸續發表過多篇教育專文，期間也應其他教育機構和學報的邀約，陸續發表教育相關論述，將ㄧ些為教師所忽視的行為，以札記方式在教育部人權教育電子報發表，期望教師或家長能把兒童人權的觀念，身體力行在日常言行中養成習慣，才能有效的進行人權教育的教學。因此，本書

所蒐集的案例，並非人權教育的教材，而是對教師和家長尊重兒童人權的一種提醒。   　　個人之所以想將這些學校中真實發生的案例編輯成書，是由於最近上網，偶然發現，拙文〈欣見人權教育將在我國中小學落實生根〉，一再被許多相關論文所引用，但自己卻幾乎遺忘了這篇論述；由於退休後，更換過多臺筆電，加上所有的筆電都是客居美國的孩子贈送，因此，請他幫忙找這篇文章。仔細重讀後，引發筆者將退休後，應邀在教育部及其他教育期刊發表過的文章，以及在教育部《人權教育電子報》刊登的兒童人權教育案例集結成冊的想法。期望能藉由家長和教學者對本書論述的教育相關議題與兒童人權教育案例的省思，幫助孩子們能在快樂的環境中學習，更寄望人權

教育能切實的在我國中小學階段落實生根！ 後記      　 臺灣在1987政治解嚴後，社會渴望鬆綁之際，民間教改團體紛紛成立。教育當局為回應民間教改訴求，自1990年以來，就推出一連串的教育改革措施，不論是法令、師資、課程、教學、教科書、財政等方面，均有重大的變革，是臺灣教育史上，變動最劇烈的階段。       　2003年7月，由臺大教授黃光國和政大教授周祝瑛等專家學者發表《重建教育宣言》，並發起「重建教育連線」及「終結教改亂象，追求優質教育」全民連署行動，有百餘位學者參與連署，包括前暨大校長李家同、臺師大院長吳武典、臺大教授薛承泰、政論家南方朔、作家蔡詩萍等人。《教改萬言書》指出，教改各

項方案都是以「打倒升學主義、減輕升學壓力」作為首要考量，走的是民粹主義，製造更多社會問題。書中痛陳自願就學方案、建構式數學、九年一貫課程、多元入學方案、教科書一綱多本、消滅明星高中、補習班盛行、教師退休潮、師資培育與流浪教師、統整教學、廢除高職、廣設高中大學及教授治校等13種亂象。       　2009年7月，由全國家長團體聯盟、中華民國教育改革協會、人本教育基金會等民間團體組成之「我要十二年國教聯盟」發起在國中基本學力測驗結束當天的「七一二我要十二年國教」遊行。遊行訴求為：   　　1.立即宣布民國101年開始實施12年國民基本教育。     　2.明訂每年編列200億專案預算，十年內專用

於12年國教，教育經費由21.5%調高到22.5%。     　3.實施真正免試升高中職，才有優質教育、快樂學習及全球競爭力！  　 　　公開支持十二年國教訴求的學者專家有中研院院士朱敬一、臺大教授黃武雄、清大教授李丁讚等。此次遊行的參與團體大多是家長聯盟或社區大學組織，顯示出臺灣教育議題的民間改革力量的擴張。在遊行前一天，教育部長鄭瑞城回應十二年國教政策尚未有社會共識、政府預算不足理由，認為十二年國教政策不能貿然實施。而社會上對於「我要十二年國教聯盟」所提出的訴求也仍有質疑，部分在於實際執行面十分複雜而困難；另外也有論點指出，過去教育改革的失敗顯示臺灣民情仍應該以考試制度為主，十二年國教的齊

頭式平等無法改變家長的「升學至上」價值觀。   　　2015年4月19日，據報載，教育部正召集專家學者進行微調高中課綱，但未公布參與修訂者姓名。因此，部分高中大學歷史公民教師、中研院學者、人本基金會、臺權會、全國家長團體聯盟等，成立「反黑箱課綱行動聯盟」反對2015年8月將實施的高中社會科課綱的施行，呼籲教師拒用。惟教育部國教署吳署長清山表示：高中微調課綱程序完全合法，將照既定時程實施，而教科書的選用則是學校的權責，但在選書時，要考慮高中學科能力測驗及大學入學指定科目考試，都會依據新課綱命題，以兼顧考生的權益。   　　由上可知臺灣教改至今已經二十多年，都在紛紛攘攘的氛圍中渡過，非但沒能使教育

更好，反而讓學子的負擔更形加重，雖然在教育鬆綁之下，培育出有創意、自主性強的孩子，但過去教育所重視的生活倫理卻已蕩然無存！   　　而教育改革是一個持續改變和轉化的歷程，是沒有結束的。筆者一向認為教育主體的教師和學生，不能在教改的浪潮下，失去自主性，而被一波波的教改浪潮所掩沒。本書的出版，就是為盡一己之力，將近幾年來筆耕的成果集印成冊，期能藉系統論述及教學現場的小故事，喚起第一線教育夥伴，不可在任何階段的教改過程中缺席，期能從自己的教學與輔導學生行為上的微調開始，以身作則，調整步伐，帶領學子自主學習，並朝著追求優質教育的方向前進。

新北市籃球場開放進入發燒排行的影片

臺灣大專籃球運動聯賽發展之考察

為了解決新北市籃球場開放的問題，作者馬宗義 這樣論述：

大專籃球聯賽 (UBA) 係教育部在大專校園推動辦理的第一項校際運動聯賽，迄今已三十餘年，有必要對其發展脈絡進行爬梳，本研究以歷史研究方法，探討比賽分組與參賽資格的演變情形，並針對參賽年齡、學生球員與社會球員切割及外籍生參賽適切性等議題進行反思，除蒐集相關史料、文件、期刊論文及博碩士論文等資料，佐以研究者任職大專體總期間承辦大專籃球聯賽業務二十多年的現場觀察，經由對相關文件資料加以分析、比對、歸納、彙整及詮釋，研究發現：一、比賽分組由最初分二組開始，歷經分四組、五組、三組，到目前公開組第一級、第二級和一般組等男女各三級，各校參賽目標隨時代而有轉變，影響比賽分組方式；二、經過多年協商並與國際接

軌，公開組球員參賽年齡限定17足歲至未滿25足歲的制度得以建立；三、球員分級制度亦經漫長協調歷程，最終達到預期目標，影響與提昇比賽精彩程度，也成為其他運動項目參考指標；四、外籍生參賽適切性，從比賽精彩度、資格查核、分組定位等多方思考，研究者提出「公開組不設限、一般組不開放」之建議。以上分組與參賽資格制度的發展充滿「他群與我群鬥爭」的蹤跡。

耶路撒冷的移居者：一段在衝突中探求接納，在絕望中發現希望的異鄉生活告白

為了解決新北市籃球場開放的問題，作者LIPIKAPELHAM 這樣論述：

吐露最真誠的異鄉人心緒…… 在跨文化的流動生活中，尋求融合與希望之光。 　　BBC女記者的移居生活實錄， 　　在熱情與孤寂、離散與聚合間，探詢家與身分之意義， 　　無論先後，流浪者的故事皆已深植土壤，在這塊土地上盤根錯節地展開。 　　「這世上沒有人能永遠獨占一片土地。重點在於尊重，只要不去破壞房子、歷史遺跡、清真寺、教堂等種種先人遺產，只要不去褻瀆這些山坡上的回憶，我覺得妳跟我都有權待在這裡。」 　　成長於孟加拉的利皮卡．佩拉漢，隨其英國籍猶太人丈夫里歐搬進耶路撒冷──一個蘊含豐富文化、備受爭議的神聖之地。面臨新環境的衝擊，兩人婚姻一度岌岌可危。陷入矛盾難解「以巴衝突」中的佩拉漢

，從個人經驗出發，在婚姻生活的軸線上，進而觀看周遭，體認當地人們的對立與仇恨、矛盾與誤解；記錄下文化之衝突，生活之齟齬。失根的靈魂試圖找到歸屬，在內心世界與外在環境交互激盪中，儘管模糊，仍試圖在這座繁複的城市裡勾勒出和解與希望之圖像。 名人推薦 　　◎《大誌雜誌（The Big Issue）》總編輯／李取中、國立東華大學族群關係與文化學系助理教授／李宜澤、作家／馮光遠、作家／黃國華、主持人、作家／蔡康永　聯合推薦（依姓氏筆畫序） 　　◎香港作家、獨立記者／陳婉容　專文導讀 　　◎「作者將私生活的荒誕故事與內心衝突，自然而然地與外在世界交織成這本觸動人心的回憶錄。」──作家賽胡雅．夏雷夫

（Zeruya Shalev），著有《西拉島（Thera）》、《丈夫與妻子（Husband and Wife）》等書。

原住民部落在地認同差異—建構禮納里居民地方感

為了解決新北市籃球場開放的問題，作者許雅舒 這樣論述：

摘要不同的地理環境會造就不一樣的社會文化與地景樣貌，文化景觀也會因應不同的強勢文化做出不同的改變，不具備強大的經濟實力與優勢的原住民族必須著重在「軟實力」的發展，才能在主流文化中站穩腳步，三個村有著不同的文化底蘊卻因相同的遭遇來到禮納里部落（RINARI），面對相同的地方會有不同的認同感受，也做出不同的因應方式。以往的文獻中，多將問題放在部落老人家在新家的適應問題與舊有產業無法順利發展等負面情緒，卻少有關注到部落青年在部落中所積極發展的文化產業。本文將問題聚焦在部落的發展及挑戰，禮納里部落的三個不同文化是如何凝聚共識去推動部落產業？居民們是如何找出自己的特色，將產業與文化相互連結，重建地方感

，本研究主要目的有三項：一、調查禮納里部落三個村遷居之後的地方認同。二、分析禮納里部落三個村的居民如何以產業發展重塑地方感，並發展出自身特色。三、探討禮納里部落三個村產業發展特色及其調適過程。研究結果顯示，「經歷事件不同會影響認同感的差異」，也會有不一樣的處理方式：好茶村在經濟發展上較重視對外行銷，邀請觀光客進入部落，創造在地就業機會；大社村則是將自我推銷至部落之外，希望將「大社」發揚光大；而瑪家村繼續發展原鄉產業，將原鄉產業繼續擴大經營。另一方面，在「回原鄉的困難度上」，也影響三個村落的認同感，較易回到原鄉的瑪家村人對於禮納里的認同感與原鄉認同幾乎無差別；返鄉困難度介於中間值的大社村人，將精

力放在自身文化的對外發展，且樂觀地表示會回到原鄉生活；反之回鄉困難度較高的好茶村族人在文化地景創作上，可看見積極營造心目中的好茶村。風災的來襲，三個村的族人們被迫遷往禮納里，共同組成新的部落，族人們改變以往的生活型態，重新適應新的地方。部落的青年們看見禮納里的獨特性，以地方創生企業經營的思維，積極統合部落能量，並透過學校培育人才，強化並維持地方產業的能量，喚醒沉睡已久的地方感，利用新社區的優勢重新再生，成為不可取代的唯一。