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動盪時代

為了解決日本眾議院的問題，作者（日）白川方明 這樣論述：

日本經濟曾因其活力和增長而備受世界羡慕，但在20世紀90年代初的泡沫崩潰後陷入長期低迷，並在2008年全球金融危機期間進一步下滑。白川方明自1972年入職日本央行，2008年到2013年擔任行長，在這39年的央行生涯中，參與或近距離考察了日本高速增長結束後的重大經濟和金融事件，包括20世紀80年代後半期的泡沫經濟、90年代初的泡沫經濟崩潰、2008年金融海嘯、2009年歐洲債務危機、2011年東日本大地震並引發福島核電站核洩露事故，還有圍繞日元升值和通貨緊縮的種種問題。 在這本書中，白川方明帶領我們回顧了那個動盪的時代，站在貨幣政策決策者角度，以全球視野反思日本經濟和貨幣政策，包括如何管理危

機，如何與通貨緊縮、日元升值、經濟低迷做鬥爭，如何與政府、政治家、產業界、媒體等的溝通交流，等等。這些經驗和教訓對於當前中國經濟從容應對不確定性、避免重蹈覆轍具有寶貴的借鑒意義。此外，作為一國央行行長，從更高視角對貨幣、財政政策進行解讀，對於普通人讀懂政策制定路徑，理解大形勢，捕捉新機遇，也具有重要啟發。     （日）白川方明 日本央行第30任行長（2008—2013年），日本經濟學家。 1949年出生，1972年東京大學經濟學部畢業，同年進入日本銀行。1975—1977年由日本銀行公派到芝加哥大學留學，獲得經濟學碩士學位。回日本後歷任日本銀行信貸機構局信貸機構科科長

、計畫局計畫科科長、大分支行行長、審議負責人，2002年就任日本銀行理事。理事任期結束後曾獲聘京都大學公共政策學院教授。2008年3月出任日本銀行副行長，2008年4月—2013年3月任行長，為該行第30任行長。2011—2013年任國際清算銀行(BIS)理事會副主席。2013年9月成為青山學院大學國際政治經濟學部特任教授，2018年9月起至今任青山學院大學國際政治經濟學部特聘教授。 著有《現代貨幣政策：理論與實踐》（日本經濟新聞出版社，2008年）、《泡沫經濟與貨幣政策——日本的經驗與教訓》（合著，日本經濟新聞出版社，2001年）。     譯者序 中文版序 序章 動盪

的5年 第一部分 日本銀行職業生涯的形成期 第1 章 日本銀行職業生涯的起步 1972年入職日本銀行，在這裡度過了我職業生涯中的39年，受到了眾多前輩、同事和後輩的關照，學到了重視經濟理論、注重與實務工作者交流，形成了以銀行業務為出發點的思維方式，並體會到了重視全球關係網絡的重要性。 第2 章 泡沫經濟 過去發生的事件作為集體回憶傳承下來，會對這個國家的經濟政策運行產生重大影響。20世紀80年代後半期的泡沫經濟、其後的泡沫崩潰以及金融危機就是第二次世界大戰後日本發生的此類事件。 第3 章 泡沫經濟崩潰與金融危機 20世紀90年代初，日本泡沫經濟崩潰。起初人們並沒有充分認識到衝擊的嚴重性，但很

快整個經濟和社會都受到了極大影響。90年代後半期又出現了嚴重的金融危機，導致實體經濟衰退。從那時起，以海外學者為中心對日本銀行的貨幣政策展開了猛烈批判。 第4 章 修訂《日本銀行法》 修訂《日本銀行法》的原動力可以說既有對20世紀80年代泡沫形成原因的反思，也是順應了世界範圍內出現的中央銀行獨立性潮流，更重要的是對大藏省權力過度集中的反感。 第5 章 零利率政策與量化寬鬆政策 日本短期利率在20世紀90年代中期事實上已經降至零，但直到1999年2月才正式實施字面上的零利率政策。2000年8月，在意見分歧相當大的情形下，日本放棄了零利率政策，而由於互聯網泡沫崩潰導致了世界性經濟衰退，日本銀行於2

001年3月採取了量化寬鬆政策。 第6 章 “大穩健” 幻象 2004—2007年間出現了全球性經濟繁榮，其特徵是高增長率、物價穩定、低波動性，當時的經濟也被稱為“大穩健”。依託良好的經濟表現，政策當局和經濟學家增強了自身對貨幣政策理論與實踐的自信。最終意識到這是反映世界性泡沫膨脹的虛假繁榮時，已經是全球金融危機爆發之後。 第二部分 行長時代 第7 章 就任日本銀行行長 2008年3月21日我接受了日本銀行副行長任命，同時就任代理行長，約3周後的4月9日就任行長。從就任代理行長起，作為事實上的行長開始了繁忙工作。很快，同年9月就迎來了暴風雨般的雷曼危機。 第8 章 雷曼兄弟破產 2008年9

月雷曼兄弟破產事件導致世界金融系統一時瀕臨崩潰，由於各國政府和中央銀行及時採取了積極的應對措施，總算避免了最壞事態發生。本章將時鐘暫時回撥到我就任行長之前，從美國房地產泡沫崩潰說起。 第9 章 通貨緊縮輿論的高漲 2009年春季開始全球金融市場狀況發生了變化，金融體系漸漸趨於穩定。與此同時，實體經濟也停止下滑，而回歸到正常增長軌道仍需要時間，其後進入了漫長的“虛幻的黎明”階段。2009年9月，日本國內民主黨政權組閣，11月發佈了“通貨緊縮宣言”。 第10 章 日本經濟面臨的真正問題 隨著日本經濟復蘇，圍繞通貨緊縮的爭論有所平息，但總體上還是呈激化態勢。外界要求日本銀行實施大膽寬鬆貨幣政策的呼聲

與日俱增。日本銀行認為，如果不能搞清楚日本經濟所面臨的真正問題，就很難平息這場要求日本銀行實施大膽貨幣政策來擺脫通貨緊縮的無謂爭論。 第11 章 歐洲債務危機 歐洲債務危機對日本經濟乃至世界經濟都產生了重大影響。危機的起因是希臘大選後新政府公開宣佈前政府的財政收支統計造假。之後危機呈波浪式不斷向周邊國家擴散，而且愈演愈烈。 第12 章 “ 全面寬鬆政策”  2010年10月日本銀行出臺了被稱為“全面寬鬆貨幣政策”的加強版貨幣寬鬆框架，以降低“稍長期”利率水準為目的，不僅購買長期國債，甚至破例地開始購買交易型開放式指數基金（ETF）等高風險資產。 第13 章 東日本大地震 2011年3月11日下

午2點46分，日本發生了本國地震觀測史上從未有過的大地震。以三陸海岸為震中的東北地區太平洋海岸地震、其後的海嘯以及福島第一核電站事故是第二次世界大戰後日本面臨的大危機。日本銀行舉全行之力實現了最重要的金融市場穩定並維持了金融系統正常運行。 第14 章 “ 六重苦” 與“ 貨幣戰爭” 我擔任行長的大部分時間裡，日元升值都是重要的政策焦點。雖然外界要求日本銀行採取通貨緊縮對策的壓力很大，不過要求阻止日元升值的政策壓力更大。匯率與貨幣政策的關係問題就像“貨幣戰爭”一詞所顯示的，是國際經濟政策討論中的一個重要主題。 第15 章 財政的可持續性 我剛就任行長時，日本就是發達國家中財政狀況最為嚴峻的國家，

之後隨著全球金融危機導致的經濟活動下滑、老齡化帶來的社會保障相關支出增加，以及東日本大地震引發的巨額財政支出等，財政狀況進一步惡化，國債占GDP比重持續上升。 第16 章 謀求金融體系的穩定 很多人都是在經歷了泡沫經濟和泡沫崩潰後的金融危機才意識到金融體系穩定的重要性。為防範金融危機，或者是預防可能導致金融危機的“金融失衡”，加強金融機構的監管和監督以及出臺適當的金融政策都是必不可少的。 第17 章 政府·日本銀行的共同聲明 2012年12月16日，日本眾議院總選舉，安倍晉三率領的自民黨取得了壓倒性勝利。在選舉戰中安倍強烈要求政府與日本銀行構建協作框架，實施大膽的寬鬆貨幣政策。考慮到這一主張獲

得了國民絕對支持，以及具有獨立性的日本銀行實現貨幣穩定的使命，在極度痛苦地權衡後，我判斷日本銀行不得不與政府聯合發表一個共同檔。 第三部分 中央銀行的使命 第18 章 中央銀行的作用 前文以日本經濟為中心分析了國內外宏觀經濟方面的種種經歷、中央銀行政策的影響及其所發揮的作用。當然，其中有成功也有失敗，這裡想重新思考一下中央銀行的作用是什麼。 第19 章 非傳統貨幣政策 圍繞貨幣政策運作的尖銳意見對立不僅僅出現在我任行長期間，而是貫穿於我在中央銀行的整個職業生涯中。在制定貨幣政策過程中有許多值得研究的問題，特別是在民主社會中中央銀行應該發揮什麼樣的作用是一個非常重要的課題。 第20 章 國際貨

幣制度 全球金融危機的經歷表明，20世紀90年代以來世界許多地區發生的嚴重經濟動盪，幾乎都與國際資本流動所引發的問題有關。當前，比起大刀闊斧地改革國際貨幣制度，更具有現實性和重要意義的是各國中央銀行之間加強意見溝通，強化銀行業務方面的合作。 第21 章 “ 失去的20 年” 與“ 日本的教訓” 20世紀90年代以後的日本經濟經常被說成“失去的20年”，且從中總結出“日本的教訓”之一就是泡沫經濟崩潰後中央銀行應該迅速採取大膽的政策措施。但是全球金融危機發生後，很多發達國家就是採取了這樣的對策，卻還是遭遇了與日本完全相同的境況，可見有必要重新審視“日本的教訓”。 第22 章 獨立性與問責制 中央銀

行為了適度運作貨幣政策，獨立性與問責制構成的公共治理框架尤為重要。在經濟全球化和資訊通信技術快速發展的背景下，貨幣政策時間跨度短期化的壓力無處不在，有必要深入思考獨立性的真正含義。 第23 章 中央銀行組織 在適當運作貨幣政策方面，中央銀行必須得到社會的信賴，這是必不可少的。如何構建一個值得信任的中央銀行，對於實現貨幣價值穩定，乃至經濟穩定都是十分重要的。 最終章 永不終結的挑戰 後記    

日本眾議院進入發燒排行的影片

由交易成本理論探討日本「空降」現象-以自民黨、民主黨政權下的改革為例

為了解決日本眾議院的問題，作者林柏誠 這樣論述：

日本官僚的空降（天下り）現象由來已久，對經濟成長期的日本來說，空降曾是官僚有效指導民間企業並彈性調整政策方向的手段，也是對畢生奉獻為國的官僚們所提供的合理報酬。但在日本經濟陷入停滯，官僚更陸續爆出貪瀆醜聞之後，民眾遂逐漸對空降現象產生反感。本文從交易成本理論的觀點來探討空降現象，亦即將空降現象的人材媒合機制，視為一種市場上的交易行為。並從交易的三項特徵：交易頻率、資產專屬性、不確定性來探討日本的官僚制度、政黨政治、官民關係是如何影響空降的盛衰，並以宏觀的角度，透過空降人數、退休年齡等相關數據來評斷歷屆政權的改革是否能有效改善空降現象。同時亦從個案分析的角度，舉警察廳空降的態樣來具體剖析官僚與

企業間空降體系的運作情形。研究發現，即便經過自民、民主兩黨歷任政權的改革，整體空降人數卻不減反增。鑒於退休官僚在求職市場上具有「特殊人力資本」特徵，企業也傾向建立與官僚關係發展的專屬性投資，政府改革空降不應期待官僚於求職之際主動放棄其資產專屬性的優勢，而應著重在降低求職行為本身的交易頻率，使官僚們退休後的經濟生活得到保障。

活美：外交．安全保障的現實主義

為了解決日本眾議院的問題，作者長島昭久 這樣論述：

　　中國強勢崛起，日本該何去何從？ 　　美中角力造成國際情勢緊張，夾在兩國之間的日本，如何制定符合國家利益的外交‧安全保障策略？ 　　德國政治學者摩根索（Hans Morgenthau）說：「國際政治與其他政治完全一樣，都是一種權力鬥爭」，揭示出國際關係中「現實主義」的本質，說明國際秩序是國家與國家之間權力平衡的結果。 　　本書由負責日本外交及安全保障相關事務的前首相輔佐官長島昭久撰寫，作者以「現實主義」角度剖析日、中、美三國間的情勢，並從2012年日本政府提出購買釣魚台列嶼的計畫及內幕談起，接著介紹在中國崛起的背景下，「不戰而勝」的戰略布局與對日本造成的影響；再來說明

面對中國的擴張及野心，美國所採取的「對中國在南海行為作出反擊」、「將重心移往亞太地區」、「採取離岸制衡戰略」等應對措施，而身在兩國間的日本該如何自處、如何與美國合作，這些都是本書探討的重點。 　　面對中國的威脅，位處第一島鏈的台灣更是首當其衝，尤其現今美中關係緊繃，要如何與日本、美國等理念相同的國家並肩作戰，日本對國際情勢的觀察與行動值得借鑑。 本書特色 　　★日本外交及安全保障前首相輔佐官長島昭久，從現實主義角度下探討日本在美中競逐下的生存指南！ 　　★全面分析日、中、美的外交戰略與困境，提出活用美國力量的解決之道，值得同為第一島鏈的台灣借鑒！

日本特定商交易法之研究-以電子商務交易為中心

為了解決日本眾議院的問題，作者徐睿憶 這樣論述：

日本《特定商交易法》中所提及之交易最為現今一般國民所利用，係藉由公正化與特定商之交易行為（係指訪問販賣、通訊販賣及電話推銷販賣相關之交易、連鎖販賣交易、與特定繼續性服務提供相關交易、以及業務提供推銷販賣交易。），並且防止購買人等因此所受之損害，藉以維護購買人等之利益，正當化且促進商品等流通及勞務之提供，進而提升國民經濟之健全發展。 本論文亦探討電子商務交易，同時釐清其特質與法律規範。以促進台灣在電子商務法規內容的多元化。 台灣公布的消費者保護法與日本特定商交易法所規範的內容最為相近。但近來新興之交易方式產生，消費者保護法的規範條文未能與時俱進，對交易內容不明確而冒然進入交易關

係，使消費者造成損害的案件頻傳。期藉探討日本特定商交易法立法背景與其規範，以及分析日本通訊販賣判決案例，發掘其可能存在之問題點，最後與台灣的消費者保護法進行比較，進而對台日二地現行法制上之問題提出修正之建議。期能為台灣行政與立法機關在未來立法時之參考。