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社區發展協會協助災後重建過程之探討─以莫拉克風災影響下的一個社區為例

為了解決水神免費領取據點的問題，作者劉乃慈 這樣論述：

民國98年發生莫拉克風災，摧毀了許多村莊，本研究所觀察的對象──神木村正在此受災的名單中，而神木村的8鄰～11鄰劃定為危險區域，因而播遷至離家鄉有112公里遠的南投市，爾後他們成為今日的「神木社區」。然而由下而上的社區重建過程並非易事，本研究在檢閱相關文獻後發現，目前未有以「社區發展協會於災後重建之功能狀況」之研究主題。因此，本研究採個案研究的方式，去探討神木社區發展協會參與災後重建的歷程，並以系統理論、資源依賴理論為基礎，來瞭解重建過程中社區發展協會的培力狀況，及功能的展現狀況，以下為本研究之研究發現。一、 遷移類型屬於離災、離村又離鄉的類型時，居民的就業、生計問題將影響一切的重建計劃。二

、 神木社區發展協會的成立屬「臨時形成型」，但於整體重建運作的協助下，仍能處理社區複雜事宜。三、 神木社區發展協會的功能多半被重建運作協助單位所取代，且協會仍面臨許多一般社區發展協會運作上所遇到的困境，但在永久屋社區裡的在地社區組織中，社區發展協會有動員社區居民、凝聚社區共識的優勢。四、 神木社區發展協會對外連結資源的管道，以連結重建資源為主，最常連結的單位就是紅十字會重建協助單位（生活重建服務中心及社區培力據點），較少主動引進其他的民間資源，且連結的方式多以被動協助的方式為主。五、 社區培力概念應從重建一開始就運作，且從社區居民的凝聚力與社區共識開始，而在永久屋社區未有社區共識前，協助重建的

組織間應互相溝通、瞭解彼此所作的重建工作，讓社區重建的方向一致。最後，研究者基於研究的發現以及相關的議題討論，分別針對重建政策、重建會議、重建協助單位及未來的研究方向提出建議。