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懲罰貧窮：大數據橫行的自動化時代，隱藏在演算法之下的不平等歧視

為了解決私人貸款邊間好的問題，作者VirginiaEubanks 這樣論述：

2019年莉莉安・史密斯圖書獎（Lillian Smith Book Award）、 2018年麥加農中心圖書獎（McGannon Center Book Prize）獲獎作品   本書揭露高科技工具影響人權與經濟公平。 看似客觀中立的機器運算， 可能在學習人類提供的資料後， 再複製社會偏見與歧視，形成「自動不平等」！   　　▴美國印第安納州在三年內駁回100萬人的醫療照護、糧食券和現金救濟申請，只因為資格自動審查機制把不完整的申請錯誤統統歸結為申請者未能配合。繁瑣的行政程序和不合理的期望使人們無法獲得應得的利益，只有少數幸運兒得以獲得公共資源。   　　

▴▴洛杉磯由於住房有限，當局採用一種演算法，計算成千上萬名無家可歸者的「相對弱勢」，並按照優先排序提供這些人住房服務與資源。然而，這套系統會跟警察系統共享貧窮人口和工人階級的個資，造成窮人與犯罪分子輕易被歸納為同一個分類，否決了他們的基本權利，損害了他們的人性與自主權。   　　▴▴▴賓州阿格勒尼郡的風險預測模型以統計數據來預測哪些家庭會虐童、哪些人是問題父母，但數據庫的資料來源卻集中在仰賴公共資源的低收入家庭。光是在2016年，模型預測的1萬5139筆虐童報告中，就有3633筆不正確；在此同時，數千個貧困家庭與少數族群的生活早已無端遭受侵入及監視。   　　進入數位時代以來，

金融、就業、政治、衛生和公共服務、治安管理等領域的決策都經歷了革命性的變化。如今是由自動化系統而不是由真人來掌控哪些社區受到監管，哪些家庭獲得需要的資源，或是哪些人該接受詐欺調查。雖然人人生活在這種新的資料制度下，但侵入性及懲罰性最強的制度，卻完全針對窮人所設計。   　　政治學家維吉妮亞・尤班克斯在本書中，有系統地探究了資料探勘、政策演算法、預測性風險模型對美國窮人與勞工階級的影響。書中充滿了令人揪心、瞠目結舌的故事，例如印第安納州一名婦人因為癌症末期住院治療，錯過了重新認證補助資格的預約，被取消福利救濟；賓州的某個單親媽媽每天都擔心失去女兒的撫養權，只因她符合某種統計形象。  

　　美國一直以來使用最尖端的科學與技術來遏制、調查和懲戒窮人。「數位追蹤」與「自動化決策系統」就像以前的郡立濟貧院以及科學慈善運動，讓中產階級看不到貧困，讓國家抽離了道德規範，做出非人道的選擇：誰能獲得溫飽、誰得挨餓受凍；誰有住房、誰依舊無家可歸；政府應該拆散哪些家庭。在這過程中，它們更削弱了民主，背叛了人們最珍視的民族價值觀。   　　也許，貧窮並非我們都需要馬上面臨的課題，但在演算法的使用之下，所有人都將無可避免地受到資源分配的影響。這本研究深入、慷慨激昂的好書來得正是時候！   本書特色   　　1. 綜觀書市，大部分類似的書籍都僅探討演算法對於社會的影響，很

少有如本書一樣聚焦於「貧困」議題；而這個問題並不單單只會發生於窮人身上，因為演算法讓所有的人都有可能遇到類似的困境。這樣的主旨使本書在相關作品中更顯獨特。   　　2. 本書特別針對公共福利相關的措施來做描述，從事社會福利相關職業、關注當今貧窮社會議題的讀者，或是對科技應用於社會福利制度有興趣的讀者，在閱讀完本書之後，都能對貧困現象的產生與發展有更進一步的瞭解。   權威推薦   　　呂建德／中正大學社會福利學系教授 　　巫彥德／人生百味共同創辦人 　　李明璁／社會學家、作家 　　李建良／中央研究院法律學研究所特聘研究員×科技部「人工智慧的創新與規範」專案計畫總

主持人 　　李政德／成功大學數據科學所教授 　　杜文苓／政治大學創新國際學院院長 　　林文源／清華大學人文社會AI應用與發展研究中心主任、通識教育中心教授 　　林佳和／政治大學法學院副教授 　　阿潑／轉角國際專欄作者 　　洪敬舒／臺灣勞工陣線協會研究部主任 　　張國暉／臺灣大學國家發展研究所副教授、風險社會及政策研究中心研究員 　　張烽益／臺灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　黃益中／公民教師、《思辨》作者 　　劉揚銘／自由作家 　　劉靜怡／臺灣大學國家發展研究所專任教授 　　顏擇雅／作家、出版人 　　（以上依姓氏筆畫排序）   國外好

評推薦   　　「這本書十分駭人。不過，讀了以後，你將變得更精明，更有能力去尋求正義。」——娜歐蜜・克萊恩（Naomi Klein）／《震撼主義》（The Shock Doctrine）作者   　　「尤班克斯在書中精采地記錄了自動化時代『另一半的人如何生活』，並揭露一道新的數位鴻溝：一個使最邊緣化的社群身陷困境的全面監控網路。這本震懾人心、發人深省、充滿人道關懷的好書，揭露了資料導向的政策所造成的反烏托邦，並敦促眾人創造一個更公正的社會。」——阿朗卓・尼爾森（Alondra Nelson）／《DNA的社會生活》（The Social Life of DNA）作者   　

　「在這本發人深省的好書中，尤班克斯讓我們看到，現代社會雖有表面的改革，但我們針對弱勢族群所制訂的政策，依然是由古老的濟貧法所主導，而那些法條只會排擠並懲罰社群中最貧困的人。」——弗朗西絲・福克斯・派文（Frances Fox Piven）／《規範窮人》（Regulation the Poor）作者   　　「這是今年最重要的科技好書。如今每個人都擔心網路對民主的影響，但尤班克斯指出，我們面臨的問題遠比『假新聞』更嚴重——自動化系統鞏固了社會與經濟不平等，破壞私人與公共福利。尤班克斯深入研究歷史與報告，幫大家更瞭解我們面臨的政治與數位力量，以便更有效地反擊。」——阿斯特拉・泰勒（Ast

ra Taylor）／《人民平臺》（The People’s Platform: Taking Back Power and Culture in the Digital Age）作者   　　「這本書清楚地揭露美國的體制（從執法到醫療、再到社會服務）日益懲罰窮人，尤其是有色人種。如果你擔心美國現代工具的不平等，這是一本必讀的好書。」——桃樂西・羅伯茲（Dorothy Roberts）／《殺死黑人》（Killing the Black Body）與《瓦解的關連》（Shattered Bonds）作者   　　「這本書是寫給所有人看的，包括社群領袖、學者、律師、接受政府援助的人以

及需要更深入瞭解『靠數位產業致富的國家如何利用技術來創造並維持永久性下層階級』的人。這是為我們這個時代撰寫的書。」——馬基亞・西里爾（Malkia A. Cyril）／媒體正義中心（Center for Media Justice）的執行董事與共同創辦人   　　「想瞭解資訊科技對美國邊緣化人口的社會影響，這本書是近期最重要的書籍。當我們開始討論人工智慧危害人類的可能性時，尤班克斯的這本書應該列入必讀書單。」——伊森・佐克曼（Ethan Zuckerman）／麻省理工學院公民媒體中心主任   　　「內容驚人，精采萬分⋯⋯誠如尤班克斯所述，自動化加上不顧道德又講究效率的新技術，不

僅威脅到那些社會視為可有可無的數百萬人，也威脅到民主。如果你想瞭解這個數位夢魘如何深入我們的體制並試圖規範我們的生活及你該如何挑戰它，這是一本必讀的好書。」——亨利・吉羅（Henry Giroux）／《身陷險境的大眾》（The Public in Peril：Trump and the Menace of American Authoritarianism）作者   　　「這是一個扣人心弦的精采故事，講述不良資料、劣質軟體、無能或腐敗官僚如何把弱勢族群的生活搞得天翻地覆。現在的治理往往隱藏在令人費解的法律與程式碼的背後，每個人都應該讀一讀這本書，以瞭解現代治理的實際運作。」——法蘭克・

帕斯夸（Frank Pasquale）／《黑盒子社會》（The Blackbox Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information）作者   　　「尤班克斯的新書講述正在興起的監控國家，這個精采的故事令人震驚。『數位濟貧院』不斷擴大網絡，與其說是為了幫助窮人，不如說是為了管理、約束、懲罰窮人。閱讀這本書，並加入尤班克斯的行列，一起反對這個網絡所造成的不公正吧。」——桑福德・施拉姆（Sanford Schram）／《福利用語》（Words of Welfare）與《懲罰窮人》（Disciplining th

e Poor）作者

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中國對外基礎建設輸出之研究 —以拉丁美洲為例（2000-2019）

為了解決私人貸款邊間好的問題，作者鄧永卓 這樣論述：

中國隨著改革開放後執行「走出去」戰略，隨即2001年加入世界貿易組織，國內經濟在與國際市場接軌後呈現蓬勃發展態勢，後因中國政府積極投資政策過於激進，卻也導致產能過剩的負面結果。拉丁美洲因富含天然資源成為中國原物料需求來源市場，該地區國家基礎設施亟待改善，落後的基礎設施無法滿足經濟發展需要，這給中國基礎設施承建企業提供解決產能過剩與發展海外市場機會。中國承包商在承建國際工程項目方面最早以援外的形式服膺「走出去」戰略；在2006年以前，中國承包商多以設計-招標-建設（DBB）模式為主，此後迅速升級為設計-採購-施工（EPC）模式且逐漸普及。隨著國家金融資本的支持，EPC+協助融資模式逐漸成為主流

；2009年以後，隨著中國工程企業經驗和管理標準的提升，以EPC+協助融資+承包商入股、BOT和PPP為基本項目類型的投融資專案項目逐漸增加，並從東南亞區域向中南美洲區域持續擴展。本文研究重點，在於研析中國在2000年至2019年間，參與拉美地區多達134個大型基礎建設項目內容，範圍涵蓋火力、水力、風力與太陽能等各式發電站、港口、高速公路、鐵路運輸、機場、大型運動場、輸電線路以及其他政府公共建設項目，無論在提供資金或技術服務上，中國在拉美地區的基礎建設項目都扮演舉足輕重的角色。並對中國大陸以投資基礎建設手段，有效誘拉我拉丁美洲友邦國家與北京建交現況進行評估。

【MMT經濟理論套書】 (二冊)：《【危機時代的經濟解方】現代貨幣理論》、《赤字迷思》

為了解決私人貸款邊間好的問題，作者L.RandallWray 這樣論述：

　　現代貨幣理論（Modern Monetary Theory，簡稱MMT）， 　　究竟是譁眾取寵的邪門歪道，還是未來經濟的關鍵解答？ 　　兩本書由淺至深，帶您深入理解這個全球熱議的經濟理論 　　《【危機時代的經濟解方】現代貨幣理論：未來世界經濟的思考模式》 　　如果傳統經濟學，過去未能阻止全球金融危機， 　　面對當前世界經濟困局，我們還能相信它嗎？ 　　認識現代貨幣理論，掌握未來全球經濟的全新思維模式！ 　　臺灣師範大學全球經營與策略研究所教授  何宗武  審定 　　‧經濟學專業必讀書目，現代貨幣理論的精華讀本 　　‧理解「貨幣是什麼」，將更有助於我們理解世界經濟

發展 　　‧不需經濟學研究背景，避免術語和公式，非本科生讀者亦能輕鬆閱讀 　　◎現代貨幣理論打破你對經濟的迷思 　　‧貨幣並不是交易的媒介，它是國家用來收稅的工具 　　‧政府不是家庭，財政不需要追求收支平衡，赤字並非全然是壞事 　　‧政府舉債不只適用於美國，也適用於許多發展中的國家 　　◎挑戰傳統經濟學 　　直接探究貨幣的本質，以新穎的視角解讀總體經濟學，揭示貨幣如何在現代經濟體中「運作」。並根據現代貨幣理論的主要原則，闡釋發達國家與發展中國家的總體會計、貨幣與財政政策、貨幣制度和匯率等問題。 　　◎從異端學說到邁向主流 　　過去被視為異端的現代貨幣理論，近年來卻漸漸獲得矚目，原因在於過

去的經濟學，不僅無法阻止2008年全球金融危機的發生，面對之後的世界經濟困局也束手無策。而現代貨幣理論卻從「貨幣的本質」這樣的基本理論，解釋了全球金融危機，並在之後準確地預測歐元危機。 　　早在1990年代中期，日本即成為實踐現代貨幣理論的先行國家，政府大量發行貨幣，保障了基本社會福利與基礎設施更新，卻沒有如傳統經濟學所預測的引發惡性通貨膨脹。2021年，美國總統拜登同意的1兆美元新基礎建設計畫，背後即是以現代貨幣理論為基礎。 　　◎世界經濟危機的最好解方 　　本書針對過去現代貨幣理論遭受的諸多抨擊和疑慮，以最簡明的方式從各層面闡述，並以世界各國的操作案例，真實呈現現代貨幣理論的落實現況。

　　現代貨幣理論曾經正確預測歐元危機，本書將進一步針對過去世人對貨幣性質的誤解，因而引發全球金融危機進行分析，並就世界各國政策制定者如何解決本國經濟疲軟問題提出了全新的觀點。 　　每一場改變時代的經濟危機，都會帶來經濟學理論的革命性發展， 　　現代貨幣理論，正是指引未來解決問題的最佳解方！ 國外好評推薦 　　「本書為又一次總體經濟革命鋪墊了道路。雷教授向我們闡釋了現代貨幣支援的經濟體如何運作，更重要的是，他告訴我們如何運用這類貨幣創造更繁榮的明天。」——史蒂芬妮‧凱爾頓，暢銷書《赤字迷思》、紐約石溪大學經濟學和公共政策教授 　　「雷教授拆穿了諸多導致當今經濟社會痼疾的破壞性理念。這

本書不僅是經濟學專業學生的必讀入門書，而且對那些真心想解救各種『嚴重災難』的政策制定者來說也是如此，長久以來，他們深受『閱讀錯誤讀本』之害。」——馬歇爾•奧拜克，和平與安全經濟學家協會（epsusa.org）會長，美國利維經濟研究所研究員 　　《赤字迷思：現代貨幣理論和為人民而生的經濟》 　　這是拜登經濟政策白皮書，也是未來美國經濟改革的大方向 　　國家赤字繼續擴大，政府會破產嗎？ 　　社會福利會因為政府沒錢，在未來一一消失嗎？ 　　現代貨幣理論顛覆你的想法，告訴你這一切都不會發生！ 　　美國未來的經濟政策大方向，你不能不知道！ 　　民主黨拜登競選團隊經濟政策白皮書起草人史蒂芬妮、凱爾頓

， 　　提出顛覆你想像、讓你耳目一新的經濟政策 　　※美國、英國、日本亞馬遜經濟類排行榜第1名！ 　　※跳脫傳統經濟學窠臼，引爆熱烈討論，英、美亞馬遜累積評論超過2000則！ 　　※拜登勝選，全球熱賣，全世界都要讀的美國未來經濟政策！ 　　關心政府財政的你，是不是認為以下是理所當然 　　‧國家赤字，就是債留子孫 　　‧收支平衡，才能維持良性的經濟循環，年年赤字有一天國家也會破產 　　‧開源節流才是真理，政府擴大預算要建立在財源擴充的基礎上 　　‧國家帶頭印鈔票，通貨膨脹遲早會讓人民受苦吃不消 　　現代貨幣理論告訴你，這一切都不是真相！ 　　美國現代貨幣理論專家、前民主黨參議院預算委員會首

席經濟學家史蒂芬妮‧凱爾頓（Stephanie Kelton），顛覆傳統對政府赤字的思維，她告訴我們：國家並不會破產，赤字規模也不是重點，國債可大可小，只要不引起惡性通膨，財政上的赤字反而能讓國家繁榮，政府的責任就是把預算花在正確之處，並促進全體國民就業。 　　為什麼我們始終對政府赤字抱持著錯誤的觀念呢？ 　　本書提出對政府赤字的六大迷思，一一擊破，並且告訴你一個能促進全民充分就業、達到經濟良性循環的政府，該如何「舉債」和「花錢」！ 　　迷思一：政府應該像家庭一樣收支平衡 　　現實是：政府和家庭不同，因為它發行自己所使用的貨幣 　　迷思二：赤字是過度支出的證據 　　現實是：是否過度支出，

端看是否引起惡性通膨 　　迷思三：政府赤字使我們每個人都被債務追著跑 　　現實是：國債並不會造成任何財政負擔 　　迷思四：赤字排擠了私人投資，讓我們變得更窮 　　現實是：財政赤字增加了國民集體的財富和儲蓄 　　迷思五：貿易逆差代表國家輸給順差的國家了 　　現實是：貿易逆差其實是「東西」的順差 　　迷思六：社會安全和醫療保險等福利制度，財政上無法永遠支持。政府負擔不起 　　現實是：只要政府願意付錢，就可以支持這些制度。關鍵是我們的經濟能長期生產人們所需的實質商品和服務。 　　現代貨幣理論就是大印鈔票、無限制舉債？ 　　現代貨幣理論過去常被誤解為合理化政府大印鈔票、無限度支出的經濟理論，

然而作者史蒂芬妮‧凱爾頓（Stephanie Kelton），被譽為「道德的曙光」，她指出現代貨幣理論並不是用來幫政府大印鈔票背書，舉債的前提，是要提供以人民為優先的經濟政策，在本書中，作者詳細論述了如何可以具體實現這套經濟措施。 　　保障全體國民就業，是首要的考量 　　金融危機時，美國優先舉債紓困的，是拯救華爾街那些瀕臨倒閉的銀行，這是徹底搞錯方向的經濟政策。當經濟危機發生時，最需救援的是廣大的基層民眾，結果他們卻成為被忽略的一群人。因此政府舉債，首要是保障人民就業。赤字必須被拿來提供人民就業機會、加強基礎建設，以及發展能讓人民、國家取得更強大競爭力的產業。 　　超出預算的數字並不重要，

建構體質良好的經濟才是重點 　　任何具有遠見且裨益於民生的國家政策，往往都把時間花在討論錢從何處來，不僅模糊了焦點，還讓國家整體政策流於短視近利。本書旨在打破這樣的「赤字迷思」，藉由現代貨幣理論，對如何建立公平正義和繁榮的社會，提供一個截然不同、大膽創新的主張！ 　　在所有解救經濟危機的理論全都無效後， 　　現代貨幣理論將是拯救全球經濟最後的有效解方。 　　國家不會破產，赤字也不是財政問題！ 　　為國民福祉舉債，才是有為政府應該做的  

生活機能及物件概況與台北市租屋市場成交價之關係

為了解決私人貸款邊間好的問題，作者林品君 這樣論述：

研究中搜集2018年全年度591租屋網上台北市全區成交之案件，依序為月租金、成交天數、實際坪數、廳、衛、陽台、是否可開伙、鄰近學校或公園以及鄰近捷運站為研究樣本，整理篩選過後計795筆買賣成交資訊。本研究採用迴歸模型設定為研究基礎，參考國內文獻篩選出可能影響台北市住宅價格之影響因素為解釋變數，並加入大型百貨區、基隆河經過區域以及蛋黃蛋白區等三種變數，以「租屋價格」作為不同區位分類的依據。研究結果顯示，案件若是鄰近「大型百貨區」可提高生活機能，具有一定的附加價值。傳統的租屋觀念認為，租屋處太接近繁華、熱鬧之區域，會影響居住品質。然而隨著租屋者年齡逐漸年輕化，這便不再是大問題。鄰近「基隆河經過區

域」房價較低，具有一定的吸引力。在基隆河尚未整治前，大眾聞之色變；然而經過整治後，基隆河經過區域慢慢蛻變成大眾可接受之區域。鄰近「蛋黃區」房價居高不下，此區有市政中心、世貿中心以及文藝中心。相關公共設施皆處於飽和狀態，縱使想做些許改變，皆心有餘而力不足；鄰近「蛋白區」房價稍緩，且相關公共設施皆在學習蛋黃區成功之案例，並發展出另一套屬於蛋白區本身之特色。本研究之動機就是聚焦於探討不同區域地段下，生活機能與物件概況是否存在解釋上之差異，基隆河經過區域印證了本研究之初衷。不分整體或分區樣本，呈現一致為負向關聯之特徵變數包含廳、樓層、老舊公寓、是否開伙及近醫療機構等6項特徵。呈現一致為正向關聯之特徵變

數為衛、電梯大樓、是否有押金、仲介是否介入以及近捷運等5項特徵。其他如近學校過公園、租期之長短以及可否飼養寵物對租屋價格沒有顯著之影響。